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天津武清區園區招商引資政策分析

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天津市出臺招商引資重大獎勵政策—鼓勵企業上市11條獎勵政策正式出臺並施行,上市後備企業,在享受政府補貼、稅收政策、專項資金、金融支持的同時,優先保證上市後備企業的用地需求,優先辦理立項預審、轉報或核準手續,為上市後備企業開通瞭“綠色直通車”,與全國其他地區相比,這是一次獎勵扶持力度非常強大的政策,凡在天津註冊的上市後備企業、上市後備企業在天津投資項目,都能享受到這份沉甸甸的金子。是園區招商的一把政策的利劍,更是企業發展的順風車,順勢而長,對園區、企業非常重要,對此,京津冀投資網將政策內容整理如下:

關於支持我市企業上市融資加快發展有關政策

一、支持企業股份制改造、掛牌交易和上市發行股票的原則

註冊地為濱海新區以外的本市企業,執行統一的鼓勵企業股份制改造、掛牌交易和上市發行股票的市級財政資金扶持政策。濱海新區以外的其他各區應按照鼓勵企業上市直接融資的原則,根據實際情況制定本區配套的財政資金扶持政策。

註冊地為濱海新區的企業,由濱海新區人民政府按照鼓勵企業上市和提高資產證券化水平的原則,制定鼓勵企業股份制改造、掛牌交易和上市發行股票的財政資金扶持政策。濱海新區扶持資金原則上應不低於市級財政資金,由濱海新區人民政府負責撥付,市財政不再負擔。

二、支持企業股份制改造、掛牌交易和上市發行股票的財政補助

(1)對股改前經各區金融辦(局)向市金融局進行前置備案並完成股份制改造的中小企業,由市財政和企業所在區財政分別一次性補助20萬元。

(2)對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易的企業,市財政一次性補助100萬元。

台新信貸試算(3)對經各區金融辦(局)向市金融局進行前置備案並在天津股權交易所、天津濱海櫃臺交易市場掛牌交易的企業,市財政一次性補助10萬元。

(4)對擬在上海、深圳證券交易所市場和境外證券交易所市場首次公開發行股票並經中國證監會和境外證券交易所管理機構正式受理申請材料的企業,市財政一次性補助200萬元。

(5)對在上海、深圳證券交易所市場和境外證券交易所首次公開發行股票並上市的企業,市財政一次性補助300萬元。

(6)對重組我市上市公司,或重組外地上市公司並將上市公司遷入我市的本地重組方,市財政一次性補助500萬元。

原則上企業獲得的財政補助資金應安排部分專款用於獎勵對企業上市作出特殊貢獻的高級管理人員和有功人員。其中,對國有企業負責人的獎勵應符合國傢及本市國有企業負責人薪酬制度改革相關規定。

三、減免企業相關稅費

(1)企業改制重組過程中發生的公司制改造、合並、分立、破產、劃轉等涉及土地、房屋權屬轉移行為,凡符合國傢相關稅收政策規定的,免征契稅、不征收土地增值稅。

(2)企業改制重組過程中,股東以非貨幣性資產投資發生評估增值,個人股東應繳納的個人所得稅,符合國傢相關規定的,可在不超過5年期限內分期繳納;法人股東應繳納的企業所得稅,可在不超過5年期限內均勻計入相應年度應納稅所得額,分期繳納。

(3)企業改制重組過程中,與其他居民企業之間按賬面凈值劃轉股權或資產時,若雙方受同一實際控制人(即同一個或相同多個投資人)100%直接控制的,劃轉雙方均不確認所得。
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(4)企業在上市過程中需繳納法定收費項目時,有關部門應在規定范圍內按最低收費標準收取。

四、專項資金優先支持

天津市發展改革委、市科委、市商務委、市工業和信息化委、市中小企業局等部門在安排有關專項資金時,優先支持符合條件的上市後備企業。在向國傢有關部門申報國傢高新技術產業化基金、高新技術成果轉化風險投資基金、中小企業發展專項資金、國傢重點研發計劃、國債項目財政貼息資金等各類專項資金時,優先支持符合條件的上市後備企業。

五、加大金融支持力度

鼓勵各商業銀行優先支持上市後備企業發展,積極開展金融創新業務;引導和支持銀行在風險可控前提下,對上市後備企業提供信用貸款、知識產權質押貸款、擔保貸款、並購貸款、貿易融資等金融服務;支持銀行機構為上市後備企業制定綜合融資方案,開展靈活多樣的組合融資,加大對上市後備企業服務力度。完善中小企業信用擔保體系,加強對上市後備企業的金融支持;支持和鼓勵本市政策性擔保機構、再擔保機構為上市後備企業提供擔保和再擔保服務;鼓勵融資擔保機構、小額貸款公司等新型金融服務機構優先為上市後備企業提供擔保、融資服務。支持創業投資機構、股權投資機構在津發展,鼓勵和引導社會資本通過創業投資、股權投資等方式,推動本市企業發展。



六、保證項目建設用地

對上市後備企業在我市投資新建符合國傢產業政策的項目,有關部門要優先安排土地利用計劃指標,優先辦理立項預審、轉報或核準手續。對上市後備企業申請新增用地,可以根據項目投資規模、產業類別等情況核定用地規模,優先保證土地利用計劃指標,並按政策規定實施供地。為上市改制設立股份有限公司的上市後備企業,原有合法用地需辦理有償用地手續的,可采取短期出讓或短期租賃的方式辦理。

七、妥善解決企業的歷史遺留問題

對企業改制上市過程中涉及的土地房產確權、稅費繳納、股權糾紛、證照補辦和行政許可不銜接等歷史遺留問題,以及改制上市前3年生產經營活動中存在的需要規范的問題,有關部門應及時給予政策指導與服務,高效率解決相關問題;對法律、法規、規章、政策沒有規定的特殊問題,采取“一事一議”方式妥善解決。

八、提升中介機構服務水平

充分把握京津冀協同發展、金融創新運營示范區建設等重大國傢戰略,爭取金融監管部門、金融機構總部等各方面支持,增加我市法人中介機構數量。支持本地證券公司、會計師事務所、律師事務所、資產評估機構不斷提升專業能力,為天津企業上市掛牌做好服務。支持經驗豐富、執業水平高、內控完善的外地中介服務機構來津開展業務。

九、充分發揮市區聯動和部門協同效應

按照“誰主管、誰負責”和屬地化管理原則,全面落實市級部門管理服務責任和各區政府工作主體責任,確保企業在股改、上市、掛牌過程中遇到的大多數問題在區級層面有效解決,需市級部門共同研究的急難問題隨時啟動會商機制研究解決,全方位提升對企業股改上市掛牌的支持力度和服務水平。嚴格落實市區兩級支持企業股改上市掛牌的財政資金補助,降低企業上市掛牌負擔。

十、支持上市公司做強做優

鼓勵上市公司通過增發、配股、公司債等形式實施再融資。支持上市公司在本市投資興業或投資我市規劃的重點發展項目和特許經營項目。充分利用現有上市公司資源,根據我市經濟發展總體要求,通過多種方式,實現上市公司質量提升和主業轉型。支持上市公司通過吸收合並、定向增發、整體上市等方式進行資產優化重組,促進優質資源向上市公司集中,支持我市上市公司做強做優。

十一、建立健全國有企業激勵機制

支持國有控股上市公司建立健全與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度。按照《中共中央國務院關於深化國有企業改革的指導意見》、《國務院關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》(國發〔2015〕54號)和市委、市政府關於進一步深化國有企業改革的實施意見,推動國有企業開展混合所有制改革,加快上市掛牌進程。堅持試點先行,在取得經驗基礎上穩妥有序推進,通過實行員工持股建立激勵約束長效機制。
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